Der Juli brachte eines der folgenreichsten Förder-Signale in der Geschichte des EV-Ladens in Europa. Die Europäische Kommission schlug vor, das Budget der Fazilität „Connecting Europe“ für den Verkehr (CEF-Verkehr) für 2028-2034 auf 51,5 Mrd. € zu verdoppeln, ergänzt durch einen Europäischen Wettbewerbsfähigkeitsfonds mit 409 Mrd. € und erheblichen Mitteln für saubere Technologien. Wenn diese Vorschläge die Verhandlungen mit Parlament und Rat überstehen, entsteht eine Förderlandschaft für den Ausbau der Ladeinfrastruktur auf dem ganzen Kontinent, wie es sie bisher nicht gab.
Doch Förderzusagen bringen wenig ohne regulatorische Sicherheit, und genau die droht Deutschland zu untergraben. Ein Bündnis aus 19 Branchenverbänden warnte in einer gemeinsamen Erklärung, dass die verzögerte Umsetzung von RED III in Deutschland ein Inkrafttreten im Januar 2026 höchst unwahrscheinlich macht: Ein Kabinettsbeschluss ist kaum vor Oktober zu erwarten, die Lesung im Bundestag erst im Dezember. Die Verzögerungen gefährden Investitionen in Smart Charging, V2G-Dienste und das System der THG-Quote, das die Emissionsminderung im Verkehr trägt.
Auf der anderen Seite des Atlantiks hat sich die Rechtslage deutlich zugunsten der EV-Infrastruktur verschoben. Ein US-Bezirksgericht entschied, dass das Verkehrsministerium mit dem Einfrieren der NEVI-Mittel seine Befugnisse überschritten hat. Damit erhalten 14 Bundesstaaten wieder Zugriff, und die Behörden verzichteten auf eine Berufung. Gleichzeitig sagte Großbritannien über DRIVE35 2 Mrd. £ zu, und die Wallonie startete die möglicherweise größte kommunale Ladekonzession Europas.
Hier lesen Sie, was sich im Juli geändert hat und was das für Ihren Betrieb bedeutet.
Regulatorische Entwicklungen
EU will Verkehrsförderung für 2028-2034 auf 51,5 Mrd. € verdoppeln
Am 16. Juli stellte die Europäische Kommission ihren Vorschlag für den Mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) 2028-2034 vor, mit der größten Aufstockung der Verkehrsförderung in der Geschichte der EU. Das Budget der Fazilität „Connecting Europe“ für den Verkehr würde sich von 25,8 Mrd. € auf 51,5 Mrd. € verdoppeln, davon 17,65 Mrd. € für militärische Mobilität mit Fokus auf Infrastruktur mit doppeltem Verwendungszweck. Das übrige Budget soll voraussichtlich nachhaltige und intelligente Verkehrsnetze fördern, den Aufbau von Infrastruktur für alternative Kraftstoffe einschließlich grenzüberschreitender Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge sowie die Fertigstellung des TEN-V-Kernnetzes mit Schwerpunkt auf Dekarbonisierung und Digitalisierung.
Neben dem MFR schlug die Kommission einen Europäischen Wettbewerbsfähigkeitsfonds mit 409 Mrd. € vor, der die EU-Förderung in schlanken politischen Säulen bündelt. Zu den wichtigsten Posten gehören 67,4 Mrd. € für den sauberen Wandel und die Dekarbonisierung der Industrie, 175 Mrd. € für Horizont Europa und 41 Mrd. € für den Innovationsfonds, der die Markteinführung CO₂-armer Technologien fördert. Die endgültigen Beträge hängen noch von den Verhandlungen mit dem Europäischen Parlament und dem Rat ab.
Was das für Betreiber bedeutet:
- Die vorgeschlagene Verdopplung von CEF-Verkehr zeigt, dass die Infrastrukturförderung auf EU-Ebene deutlich über den heutigen AFIF-Rahmen hinauswachsen wird. Ladestationsbetreiber (CPO) sollten sich schon jetzt für die nächste Generation von Förderprogrammen aufstellen
- Die 67,4 Mrd. € für den sauberen Wandel im Wettbewerbsfähigkeitsfonds könnten neue Wege für Investitionen in Ladeinfrastruktur jenseits der klassischen Verkehrsbudgets öffnen
- Es handelt sich um Vorschläge, nicht um Zusagen. Die endgültigen Beträge entscheiden sich in den Verhandlungen von Parlament und Rat, doch die politische Richtung zeigt klar zu mehr Investitionen
- Betreiber sollten schon jetzt mit nationalen und regionalen Behörden sprechen, damit das EV-Laden in den kommenden CEF-Arbeitsprogrammen Priorität erhält
RED-III-Verzögerung in Deutschland gefährdet Planungssicherheit für Smart Charging und V2G
Ein Bündnis aus 19 Branchenverbänden, darunter der Bundesverband THG Quote e.V., äußert in einer gemeinsamen Erklärung ernste Sorge über die Verzögerungen bei der nationalen Umsetzung von RED III in Deutschland, vor allem im Verkehrssektor. Der aktuelle Gesetzgebungsfahrplan (Kabinettsbeschluss frühestens im Oktober 2025, erste Lesung im Bundestag im Dezember) macht ein Inkrafttreten bis Januar 2026 sehr unwahrscheinlich.
Die verzögerte Umsetzung gefährdet die regulatorische Sicherheit für Investitionen in klimaverträgliche Kraftstoffe, Ladeinfrastruktur und verwandte Innovationen. Sie schwächt zudem das System der THG-Quote, ein zentrales marktbasiertes Instrument zur Minderung der Verkehrsemissionen. Das Bündnis fordert die Bundesregierung auf, den Gesetzgebungsfahrplan zu beschleunigen, damit die Umsetzung noch 2025 abgeschlossen wird, das novellierte Bundes-Immissionsschutzgesetz vor Jahresende zu verabschieden und ab 2026 verbindliche Pfade für die THG-Quote festzulegen.
Zusätzlichen Druck erzeugt die Durchführungsbekanntmachung der Europäischen Kommission vom 25. Juli zu Artikel 20a Absatz 3 von RED III. Diese Bestimmung zum Teilen von Batteriedaten, die wir seit Januar verfolgen, verlangt, dass Batteriedaten von Elektrofahrzeugen in Echtzeit und kostenlos mit Nutzern und autorisierten Dritten geteilt werden, darunter Ladezustand, Batteriezustand und Standort.
Was das für Betreiber bedeutet:
- Deutschland ist der größte EV-Markt der EU. Verzögerungen dort wirken sich auf das gesamte europäische Lade-Ökosystem aus, vor allem auf Betreiber mit grenzüberschreitendem Geschäft, die auf harmonisierte Rahmenbedingungen angewiesen sind
- Die THG-Quote ist für viele CPOs eine Einnahmequelle. Wird sie durch die verzögerte Umsetzung geschwächt, kann das die Business Cases für öffentliche Ladeinfrastruktur in Deutschland beeinträchtigen
- V2G- und Smart-Charging-Projekte, die auf den Datenaustausch nach RED III angewiesen sind, bleiben bei der Umsetzung unsicher, bis Deutschland die Richtlinie umgesetzt hat
- Betreiber, die in Deutschland aktiv sind, sollten diese Verzögerungen in ihre Investitionsplanung einbeziehen und den Gesetzgebungsfahrplan genau verfolgen
Belgien prüft Modelle zur Erstattung von Heimladekosten
Die belgische Bundesregierung prüft Optionen für eine einheitliche Erstattung der Kosten für das Laden von Elektrofahrzeugen zu Hause, da es immer schwieriger wird, die tatsächlichen Kosten des Ladens zu Hause zu ermitteln. Schwankende dynamische Tarife, das System der Kapazitätstarife und die Einbindung von Photovoltaikanlagen erschweren eine genaue Kostenberechnung.
Vier Modelle sind in der Diskussion. Der feste kWh-Tarif ist heute die am weitesten verbreitete Methode: Beschäftigte erhalten einen Standardsatz auf Basis des CREG-Referenzwerts. Die Erstattung nach tatsächlichem Tarif ist genauer, weil sie sich an den realen Stromkosten aus dem individuellen Energievertrag der Beschäftigten orientiert. Sie schmälert jedoch die Vorteile des PV-Eigenverbrauchs und erhöht den Verwaltungsaufwand. Beim Modell mit Energievertrag des Arbeitgebers übernimmt der Arbeitgeber die Ladekosten direkt über einen eigenen Vertrag für die Ladestation zu Hause. Das entlastet die Beschäftigten, erfordert aber einen separaten digitalen Zähler. Der Ansatz über das Mobilitätsbudget schließlich bindet die Erstattung in eine allgemeine Vergütung pro Kilometer ein, kommt ganz ohne kWh-Erfassung aus und unterstützt zugleich Smart Charging und V2H-Anwendungen. Er gilt weithin als die zukunftssicherste Option beim Verwaltungsaufwand.
Die laufenden Konsultationen mit den Beteiligten sollen klären, welche Modelle bis 2026 im Steuer- und Arbeitsrecht verankert werden könnten.
Was das für Betreiber bedeutet:
- Das Ergebnis bestimmt, wie belgische Arbeitgeber Leistungen für das Laden zu Hause gestalten, und wirkt sich direkt auf die Nachfrage nach privater Ladeinfrastruktur und Smart-Charging-Lösungen aus
- Wird das Mobilitätsbudget eingeführt, könnte der Bedarf an detaillierter Messung an Heimladestationen sinken, die Nachfrage nach intelligentem Lademanagement zur Optimierung des Energieverbrauchs aber steigen
- Anbieter von CPMS (Charge Point Management Systems) sollten diese Konsultationen verfolgen, denn das gewählte Modell prägt die Produktanforderungen im belgischen Markt
Förderung und Anreize
Wallonie startet 12-jährige Ladekonzession für mehrere Gemeinden
Am 15. Juli veröffentlichte der interkommunale Verband IDETA eine gemeinsame Dienstleistungskonzession für Installation, Wartung und Betrieb von 1.724 Ladestationen in mehreren wallonischen Gemeinden. Die Konzession läuft 12 Jahre ohne Verlängerungsoption nach Richtlinie 2014/23/EU. IDETA koordiniert sich dabei mit sieben regionalen Entwicklungsagenturen, die unter anderem Lüttich, Namur, Hennegau und Wallonisch-Brabant abdecken.
Die Pflichten sind umfassend: vollständiges Lifecycle-Management einschließlich Backend-Integration, Live-Benutzeroberfläche, Ferndiagnose, regelmäßiger Wartung und sogar Graffitientfernung. Nutzer müssen in Echtzeit über eine Online-Plattform informiert werden, mit Angaben zu Verfügbarkeit, Preisen, Steckertypen und Energieverbrauch. Die Hälfte der Ladestationen pro Gemeinde muss innerhalb von 365 Tagen in Betrieb sein, der Rest innerhalb von 730 Tagen, und für Verzögerungen fallen Vertragsstrafen an.
Was das für Betreiber bedeutet:
- Dies ist eine der größten kommunalen Ladekonzessionen Europas. Die Laufzeit von 12 Jahren mit voller Verantwortung über den gesamten Lebenszyklus bietet eine erhebliche langfristige Umsatzchance, verlangt aber auch ein großes operatives Engagement
- Wegen der knappen Ausbaufristen und der Vertragsstrafen sollten nur Betreiber mit nachgewiesener Ausbaukompetenz und starken lokalen Partnerschaften ein Angebot in Betracht ziehen
- Die Abgabefrist ist der 29. September 2025
Großbritannien kündigt umfassendes EV-Förderpaket mit DRIVE35 an
Die britische Regierung hat ein großes Förderpaket mit drei Säulen angekündigt. Der DRIVE35 Industrial Fund stellt bis 2030 2 Mrd. £ bereit, dazu weitere 500 Mio. £ für Forschung und Entwicklung bis 2035, für den Aufbau von Gigafactorys, junge EV-Start-ups und Elektrofahrzeugtechnologien der nächsten Generation. Speziell für die Ladeinfrastruktur fließen 63 Mio. £ in das Depotladen (30 Mio. £, bis zu 75 % der förderfähigen Kosten), Lösungen für Anwohner ohne eigenen Stellplatz am Straßenrand (25 Mio. £) und die Elektrifizierung der NHS-Flotte (8 Mio. £). Das ergänzt den bestehenden LEVI Fund mit 381 Mio. £, der über 100.000 neue öffentliche Ladepunkte schaffen soll. Ein überarbeiteter Electric Car Grant mit 650 bis 700 Mio. £ gewährt bis zu 3.750 £ für Elektrofahrzeuge mit einem Preis bis 37.000 £. Bis zum Haushaltsjahr 2028/29 werden dabei in Großbritannien montierte Fahrzeuge bevorzugt, die Standards für CO₂ und eine nachhaltige Lieferkette erfüllen.
Was das für Betreiber bedeutet:
- Die Förderung für das Depotladen mit 75 % Kostenübernahme ist besonders attraktiv. Netzanschlusskosten sind jedoch ausgenommen, und Betreiber sollten das in der Wirtschaftlichkeitsrechnung ihrer Projekte berücksichtigen
- Das Ziel des LEVI Fund von über 100.000 Ladepunkten bietet Betreibern, die mit Kommunen zusammenarbeiten, große Ausbauchancen
- Der Electric Car Grant für preisgünstige, in Großbritannien montierte Fahrzeuge wird die Verbreitung im Massenmarkt vorantreiben und die Nachfrage nach öffentlichem und privatem Laden erhöhen
Urteil gibt NEVI-Mittel für 14 US-Bundesstaaten frei
Am 24. Juni erließ das US-Bezirksgericht für den Western District of Washington eine einstweilige Verfügung, die dem Verkehrsministerium (DOT) und der Federal Highway Administration (FHWA) untersagt, den Bundesstaaten den Zugang zu Mitteln des NEVI Formula Program zu entziehen. Vorausgegangen war eine Klage von 14 Bundesstaaten (Washington, Kalifornien, Colorado, Wisconsin, Arizona, Delaware, Hawaii, Illinois, Maryland, New Jersey, New Mexico, New York, Oregon und Rhode Island) gegen die Entscheidung der Behörden vom Februar, die NEVI-Mittel einzufrieren und genehmigte Ausbaupläne der Bundesstaaten zu widerrufen.
Das Gericht kam zu dem Schluss, dass DOT und FHWA ihre gesetzlichen Befugnisse nach dem Infrastructure Investment and Jobs Act (IIJA) wahrscheinlich überschritten, die Executive Order 14143 ohne gesetzliche Grundlage umgesetzt und willkürlich gehandelt haben. Die Entscheidung bekräftigt die führende Rolle der Bundesstaaten beim Ausbau der EV-Infrastruktur nach dem IIJA. Entscheidend ist, dass DOT und FHWA bis zum 3. Juli auf eine Berufung gegen die Verfügung verzichteten. Das stellt die Planungssicherheit wieder her und gibt der Umsetzung in wichtigen EV-Märkten neuen Schwung.
Was das für Betreiber bedeutet:
- Die 14 klagenden Bundesstaaten, zu denen die größten EV-Märkte der USA gehören, können jetzt auf nicht gebundene NEVI-Mittel zugreifen und ihre Projekte für Ladeinfrastruktur fortsetzen
- Der Verzicht der Behörden auf eine Berufung schafft mehr Sicherheit als eine einstweilige Verfügung allein. Betreiber in diesen Bundesstaaten sollten mit den Verkehrsbehörden der Bundesstaaten wieder über Projektzeitpläne sprechen
- Das Urteil bestätigt den Willen des Kongresses, ein von den Bundesstaaten getragenes Ladenetzwerk für Elektrofahrzeuge aufzubauen, und begrenzt die Befugnis der Exekutive, vom Gesetzgeber bewilligte Mittel einzufrieren
- Betreiber in Bundesstaaten, die nicht geklagt haben, sollten beobachten, ob der Präzedenzfall auch für sie gilt
Wichtige Termine und Fristen
- 1. August 2025: Pflichten aus der Funkanlagenrichtlinie (RED) gelten für internetfähige EVSE
- 5. August bis 29. Oktober 2025: Antragsfenster für CALeVIP
- 29. September 2025: Abgabefrist für die Konzession in der Wallonie
- 8. Januar 2026: ISO 15118-2 wird für neu installierte öffentliche Ladestationen Pflicht
- 1. Januar 2026: Zuverlässigkeitsvorgaben in Kalifornien treten in Kraft
- 14. April 2026: Meldefrist für DATEX II
- 1. Januar 2027: ISO 15118-20 wird für neue öffentliche und private Ladestationen Pflicht
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