Julio trajo una de las señales de financiación más relevantes de la historia de la recarga de vehículos eléctricos (VE) en Europa. La Comisión Europea propuso duplicar el presupuesto del Mecanismo «Conectar Europa» para el transporte (MCE-Transporte) hasta 51.500 millones de euros para 2028-2034, junto con un Fondo Europeo de Competitividad de 409.000 millones de euros con partidas importantes para tecnologías limpias. Si estas propuestas superan las negociaciones con el Parlamento y el Consejo, crearán un panorama de financiación sin precedentes para el despliegue de infraestructura de recarga en todo el continente.
Pero los compromisos de financiación sirven de poco sin seguridad regulatoria, y Alemania amenaza con socavar precisamente eso. Una coalición de 19 asociaciones del sector advirtió en una declaración conjunta que el retraso de Alemania en la transposición de RED III hace muy improbable su entrada en vigor en enero de 2026: no se espera una decisión del Gobierno antes de octubre ni la lectura parlamentaria antes de diciembre. Los retrasos ponen en riesgo la inversión en recarga inteligente, servicios V2G y el sistema de cuotas de GEI (THG-Quote) que sustenta la reducción de emisiones del transporte.
Al otro lado del Atlántico, el panorama jurídico se inclinó claramente a favor de la infraestructura para VE. Un tribunal federal de distrito de EE. UU. dictaminó que el Departamento de Transporte se excedió en sus competencias al congelar los fondos NEVI, lo que devuelve el acceso a 14 estados, y las agencias renunciaron a recurrir. Mientras tanto, el Reino Unido comprometió 2000 millones de libras a través de DRIVE35 y Valonia lanzó la que podría ser la mayor concesión municipal de recarga de Europa.
Esto es lo que cambió en julio y lo que significa para sus operaciones.
Novedades regulatorias
La UE propone duplicar la financiación del transporte a 51.500 M€ para 2028-2034
El 16 de julio, la Comisión Europea presentó su propuesta de marco financiero plurianual (MFP) 2028-2034, con el mayor aumento de la financiación del transporte en la historia de la UE. La dotación del MCE-Transporte se duplicaría, de 25.800 millones a 51.500 millones de euros, de los cuales 17.650 millones se destinarían a la movilidad militar y a infraestructuras de doble uso. Se espera que el resto del presupuesto apoye redes de transporte sostenibles e inteligentes, el despliegue de infraestructura para combustibles alternativos, incluida la recarga transfronteriza de VE, y la finalización de la red básica RTE-T, con especial atención a la descarbonización y la digitalización.
Junto con el MFP, la Comisión propuso un Fondo Europeo de Competitividad de 409.000 millones de euros que agrupa la financiación de la UE en pilares de actuación simplificados. Entre las principales partidas figuran 67.400 millones de euros para la transición limpia y la descarbonización industrial, 175.000 millones de euros para Horizonte Europa y 41.000 millones de euros para el Fondo de Innovación, orientado al despliegue comercial de tecnologías hipocarbónicas. Las cifras definitivas siguen sujetas a las negociaciones con el Parlamento Europeo y el Consejo.
Qué significa para los operadores:
- La duplicación propuesta del MCE-Transporte indica que la financiación de infraestructuras a escala de la UE crecerá muy por encima del marco actual del AFIF. Los operadores de puntos de recarga (CPO) deberían empezar a posicionarse ya para la próxima generación de programas de financiación
- Los 67.400 millones de euros para la transición limpia dentro del Fondo de Competitividad podrían abrir nuevas vías de inversión en infraestructura de recarga más allá de los presupuestos de transporte tradicionales
- Se trata de propuestas, no de compromisos: las negociaciones entre el Parlamento y el Consejo fijarán las cifras definitivas, pero la orientación política apunta claramente a una mayor inversión
- Los operadores deberían dialogar ya con las autoridades nacionales y regionales para que la recarga de VE sea prioritaria en los próximos programas de trabajo del MCE
Retrasos de RED III en Alemania: incertidumbre para la recarga inteligente y el V2G
Una coalición de 19 asociaciones del sector, entre ellas el Bundesverband THG Quote e.V., ha publicado una declaración conjunta en la que expresa su grave preocupación por los retrasos en la transposición nacional de RED III en Alemania, sobre todo en el sector del transporte. El calendario legislativo actual (una decisión del Gobierno no antes de octubre de 2025 y una primera lectura parlamentaria en diciembre) hace muy improbable la entrada en vigor en enero de 2026.
El retraso en la transposición pone en riesgo la seguridad regulatoria de las inversiones en combustibles compatibles con el clima, infraestructura de recarga e innovaciones relacionadas. También debilita el sistema de cuotas de GEI, un instrumento de mercado clave para reducir las emisiones del transporte. La coalición insta al Gobierno alemán a adelantar el calendario legislativo para completar la transposición en 2025, aprobar antes de fin de año la Ley Federal de Control de Inmisiones revisada y fijar trayectorias vinculantes para las cuotas de GEI a partir de 2026.
A esta urgencia se suma que, el 25 de julio, la Comisión Europea publicó su comunicación de aplicación del artículo 20 bis, apartado 3, de RED III. Esta disposición sobre el intercambio de datos de baterías, que seguimos desde enero, exige compartir en tiempo real y de forma gratuita los datos de las baterías de los VE con los usuarios y con terceros autorizados, incluidos el estado de carga, el estado de salud de la batería y la ubicación.
Qué significa para los operadores:
- Alemania es el mayor mercado de VE de la UE: los retrasos regulatorios allí repercuten en todo el ecosistema europeo de recarga, sobre todo en los operadores con actividad transfronteriza que dependen de marcos armonizados
- Las cuotas de GEI son una fuente de ingresos para muchos CPO. Si se debilitan por el retraso en la transposición, podrían verse afectados los modelos de negocio de la infraestructura de recarga pública en Alemania
- Los despliegues de V2G y recarga inteligente que dependen de las disposiciones de RED III sobre intercambio de datos seguirán sin certeza hasta que Alemania complete la transposición
- Los operadores con actividad en Alemania deberían tener en cuenta estos retrasos en su planificación de inversiones y seguir de cerca el calendario legislativo
Bélgica revisa el reembolso de la recarga doméstica
El Gobierno federal belga está evaluando opciones para estandarizar el reembolso de la recarga doméstica de VE, ante la creciente dificultad de determinar su coste real. La variabilidad de las tarifas dinámicas, el sistema de tarifa por capacidad y la integración con la energía solar fotovoltaica complican un cálculo preciso de los costes.
Hay cuatro modelos en estudio. La tarifa fija por kWh es hoy el método más utilizado y reembolsa a los empleados con una tarifa estándar basada en la referencia de la CREG. El reembolso según la tarifa real es más preciso, ya que basa la compensación en el coste real de la electricidad del empleado según su contrato de energía, aunque limita las ventajas del autoconsumo solar y aumenta la complejidad administrativa. En el modelo de contrato de energía del empleador, este asume directamente los costes de recarga mediante un contrato específico para el punto de recarga doméstico, lo que reduce la carga para el empleado pero requiere un contador digital independiente. Por último, el enfoque del presupuesto de movilidad integra el reembolso en una compensación más amplia por kilómetro, evita por completo el seguimiento de kWh y favorece la recarga inteligente y las aplicaciones V2H. Se considera en general la opción más preparada para el futuro desde el punto de vista administrativo.
Se espera que las consultas en curso con las partes interesadas aclaren qué modelos podrían formalizarse en la normativa fiscal y laboral para 2026.
Qué significa para los operadores:
- El resultado determinará cómo estructuran los empleadores belgas las ventajas de recarga doméstica, con un efecto directo en la demanda de infraestructura de recarga residencial y de soluciones de recarga inteligente
- Si se adopta, el presupuesto de movilidad podría reducir la necesidad de una medición detallada en los cargadores domésticos, pero aumentar la demanda de una gestión inteligente de la recarga que optimice el consumo de energía
- Los proveedores de CPMS (Charge Point Management System) deberían seguir estas consultas, ya que el modelo elegido influirá en los requisitos de producto para el mercado belga
Financiación e incentivos
Valonia lanza una concesión de recarga de 12 años en varios municipios
El 15 de julio, la agencia intermunicipal IDETA publicó una concesión de servicios conjunta para la instalación, el mantenimiento y la explotación de 1724 estaciones de recarga en varios municipios valones. La concesión tiene una duración de 12 años sin opción de renovación conforme a la Directiva 2014/23/UE, e IDETA se coordina con siete agencias de desarrollo regional que cubren Lieja, Namur, Henao, Brabante Valón y otras zonas.
Las obligaciones son amplias: gestión completa del ciclo de vida, incluida la integración con el backend, interfaz de usuario en directo, diagnóstico remoto, mantenimiento periódico e incluso la eliminación de grafitis. Los usuarios deben recibir información en tiempo real a través de una plataforma en línea sobre disponibilidad, precios, tipos de conector y consumo de energía. La mitad de los cargadores de cada municipio debe estar operativa en un plazo de 365 días y el resto en 730 días, con penalizaciones por retraso.
Qué significa para los operadores:
- Es una de las mayores concesiones municipales de recarga de Europa. El plazo de 12 años con plena responsabilidad sobre todo el ciclo de vida supone una oportunidad de ingresos importante a largo plazo, pero exige un compromiso operativo considerable
- Los plazos de despliegue ajustados y el régimen de penalizaciones hacen que solo deban plantearse presentar oferta los operadores con capacidad de despliegue demostrada y sólidas alianzas locales
- El plazo de presentación de ofertas termina el 29 de septiembre de 2025
El Reino Unido anuncia un amplio paquete de apoyo a los VE con DRIVE35
El Gobierno británico anunció un importante paquete de apoyo con tres pilares. El DRIVE35 Industrial Fund destina 2000 millones de libras hasta 2030, más otros 500 millones de libras para I+D hasta 2035, a gigafactorías, startups de VE en fase inicial y tecnologías de vehículos eléctricos de nueva generación. En infraestructura de recarga, 63 millones de libras se destinan a la recarga en depósito (30 millones de libras, con hasta el 75 % de los costes subvencionables cubiertos), a soluciones residenciales en la vía pública (25 millones de libras) y a la electrificación de la flota del NHS (8 millones de libras). Esto complementa el actual LEVI Fund de 381 millones de libras, con el que se prevé instalar más de 100.000 nuevos puntos de recarga públicos. Un Electric Car Grant revisado de entre 650 y 700 millones de libras ofrecerá hasta 3750 libras para VE con un precio igual o inferior a 37.000 libras, con prioridad hasta el ejercicio 2028/29 para los vehículos ensamblados en el Reino Unido que cumplan normas de sostenibilidad en carbono y cadena de suministro.
Qué significa para los operadores:
- La financiación de la recarga en depósito con cobertura del 75 % de los costes resulta especialmente atractiva, aunque excluye los costes de conexión a la red eléctrica: los operadores deben tenerlo en cuenta en la rentabilidad de sus proyectos
- El objetivo del LEVI Fund de más de 100.000 puntos de recarga crea grandes oportunidades de despliegue para los operadores que trabajan con las autoridades locales
- El enfoque del Electric Car Grant en vehículos asequibles ensamblados en el Reino Unido impulsará la adopción en el mercado general y aumentará la demanda de recarga pública y residencial
Un fallo desbloquea los fondos NEVI en 14 estados de EE. UU.
El 24 de junio, el Tribunal de Distrito de EE. UU. para el Distrito Oeste de Washington dictó una medida cautelar que impide al Departamento de Transporte (DOT) y a la Federal Highway Administration (FHWA) suspender el acceso de los estados a los fondos del NEVI Formula Program. La resolución siguió a una demanda de 14 estados (Washington, California, Colorado, Wisconsin, Arizona, Delaware, Hawái, Illinois, Maryland, Nueva Jersey, Nuevo México, Nueva York, Oregón y Rhode Island) contra la decisión de febrero de las agencias de congelar los fondos NEVI y revocar los planes de despliegue estatales aprobados.
El tribunal concluyó que el DOT y la FHWA probablemente se extralimitaron en las competencias que les otorga la Infrastructure Investment and Jobs Act (IIJA), aplicaron la Orden Ejecutiva 14143 sin base legal y actuaron de forma arbitraria y caprichosa. La decisión reafirma el papel protagonista de los estados en el despliegue de infraestructura para VE en virtud de la IIJA. Y lo que es decisivo: a 3 de julio, el DOT y la FHWA habían renunciado a recurrir la medida cautelar, lo que devuelve la seguridad a las políticas y reactiva la ejecución en mercados clave de VE.
Qué significa para los operadores:
- Los 14 estados demandantes, entre los que están los mayores mercados de VE de EE. UU., ya pueden acceder a los fondos NEVI no comprometidos y seguir adelante con sus proyectos de infraestructura de recarga
- La decisión de las agencias de no recurrir da más seguridad que una medida cautelar por sí sola: los operadores de estos estados deberían retomar el contacto con los departamentos de transporte estatales sobre los plazos de sus proyectos
- Este fallo refuerza la voluntad del Congreso de crear una red de recarga de VE impulsada por los estados y limita la potestad del poder ejecutivo para congelar fondos asignados por ley
- Los operadores de estados no demandantes deberían vigilar si el precedente del fallo se extiende a sus jurisdicciones
Fechas y plazos clave
- 1 de agosto de 2025: entran en vigor las obligaciones de la Directiva de equipos radioeléctricos (RED) para los EVSE conectados a internet
- 5 de agosto – 29 de octubre de 2025: plazo de solicitud de CALeVIP
- 29 de septiembre de 2025: fin del plazo de presentación para la concesión de Valonia
- 8 de enero de 2026: cumplimiento de ISO 15118-2 obligatorio para los cargadores públicos de nueva instalación
- 1 de enero de 2026: entran en vigor los requisitos de fiabilidad de California
- 14 de abril de 2026: plazo de notificación DATEX II
- 1 de enero de 2027: cumplimiento de ISO 15118-20 obligatorio para los nuevos cargadores públicos y privados
¿Necesita ayuda con las oportunidades de financiación de la UE, el cumplimiento de NEVI o los requisitos regulatorios de cada mercado?
Programe una consulta con el equipo de inteligencia regulatoria de AMPECO →
