Noviembre trajo el avance regulatorio que esperaban los defensores del Vehicle-to-Grid (V2G). El Bundestag alemán aprobó una enmienda que elimina la doble imposición de la recarga bidireccional y suprime así uno de los obstáculos más citados para el despliegue del V2G en el mayor mercado europeo de vehículos eléctricos (VE). Junto con las reformas fiscales energéticas que analizamos en septiembre, esto sitúa a Alemania como posible referente en la integración del V2G a partir de enero de 2026.
A escala europea, coincidieron tres novedades importantes. CINEA anunció más de 600 millones de euros en subvenciones AFIF, correspondientes al último plazo de la convocatoria 2024-2025, que financiarán 2000 estaciones de recarga para vehículos pesados y 586 unidades ultrarrápidas de 1 MW. Se publicó oficialmente la norma DATEX II para infraestructuras energéticas, que fija la especificación técnica para el plazo de cumplimiento de abril de 2026. Y el trílogo sobre la MID alcanzó un acuerdo provisional para modernizar las normas de medición de los cargadores de VE, eliminando varias cargas de certificación innecesarias.
Por otra parte, el Reino Unido anunció 1500 millones de libras en nuevas ayudas al VE, AMPECO participó en el Foro Europeo de Transporte Sostenible, donde se confirmó la publicación de la norma MCS para junio de 2026, y la V2G Summit de Bruselas indicó que la recarga bidireccional está pasando de los proyectos piloto a los mercados de flexibilidad regulados de Europa.
Esto es lo que cambió en noviembre y lo que significa para sus operaciones.
Novedades regulatorias
Publicada oficialmente la norma DATEX II para infraestructuras energéticas
El CEN publicó oficialmente la PD CEN/TS 16157-11:2025 el 9 de octubre. Define cómo deben estructurarse e intercambiarse los datos de recarga de VE entre plataformas interoperables, de acuerdo con el AFIR y el Reglamento Delegado (UE) 2022/670. Es la especificación técnica que da contenido al plazo de cumplimiento de DATEX II del 14 de abril de 2026 y al perfil nacional alemán publicado en septiembre.
A partir del 14 de abril de 2026, todos los operadores de puntos de recarga (CPO) deberán facilitar sus datos mediante una API conforme a DATEX II que garantice plena transparencia y accesibilidad transfronteriza. AMPECO ha iniciado el desarrollo interno para adaptar la arquitectura de su plataforma a la nueva especificación y asegurar el cumplimiento de sus clientes antes del plazo.
Qué significa para los operadores:
- La norma publicada elimina cualquier ambigüedad sobre lo que exige el cumplimiento de DATEX II. Los CPO deberían empezar ya a planificar la implantación en lugar de esperar más orientaciones
- Quedan unos cinco meses para el plazo de abril de 2026. Los operadores que aún no hayan evaluado técnicamente su infraestructura de datos deberían tratarlo como urgente
- Las plataformas CPMS (Charge Point Management System) que puedan actuar como capa de integración entre los CPO y los puntos de acceso nacionales simplificarán mucho el cumplimiento
Trílogo de la MID: acuerdo provisional sobre la medición en cargadores de VE
El trílogo sobre la Directiva de instrumentos de medida (MID) alcanzó el 18 de noviembre un acuerdo político provisional para modernizar la MID y ampliarla a los cargadores de VE, los surtidores de gas comprimido y los contadores de energía térmica. Así concluye el proceso que seguimos durante la alineación entre el Consejo y el Parlamento en septiembre.
El acuerdo incluye varias mejoras clave para el sector de la recarga. Se ha revisado la interpretación restrictiva de «certificado conforme a la presente Directiva». Se elimina el requisito de corriente de arranque de 100 mA. Se suprime la homologación de tipo separada para los cables de sustitución. Y se elimina el requisito general de clase de precisión B/C. Estos cambios evitan cargas de certificación innecesarias y mantienen la MID centrada en las verdaderas funciones de medición, en lugar de imponer requisitos desproporcionados a la infraestructura de recarga.
Los próximos pasos son de procedimiento: la comisión IMCO vota el 3 de diciembre, seguida del pleno del Parlamento y la aprobación del Consejo. No se esperan nuevas negociaciones.
Qué significa para los operadores:
- La eliminación del requisito de corriente de arranque y de la homologación de los cables de sustitución suprime dos importantes factores de coste de cumplimiento. Los operadores deberían tenerlo en cuenta en sus futuras compras de hardware
- La nueva interpretación de «certificado conforme a la presente Directiva» delimita con más claridad cuándo se aplica la certificación MID a los equipos de recarga
- Se espera la adopción del texto final antes de que acabe 2025. Los operadores deberían prepararse para la entrada en vigor del nuevo marco en 2026-2027
Alemania elimina la doble imposición del V2G desde enero de 2026
El Bundestag aprobó una modificación de la Ley de la Industria Energética que elimina los peajes de red y el impuesto sobre la electricidad para la energía tomada de la red, almacenada en las baterías de los VE y devuelta a la misma red. Hasta ahora, los VE se consideraban vehículos y no sistemas de almacenamiento, por lo que la energía V2G tributaba dos veces: al comprarla y al devolverla a la red. Esto hacía que las aplicaciones Vehicle-to-Grid no fueran rentables.
El cambio equipara fiscalmente los VE al almacenamiento estacionario. Junto con la próxima opción de tarifa plana MiSpeL de la Agencia Federal de Redes (Bundesnetzagentur), los hogares podrán inyectar en la red la electricidad almacenada sin un segundo contador y con requisitos de medición mínimos. Los operadores de red necesitan entre 9 y 12 meses para actualizar sus sistemas informáticos y los contadores inteligentes siguen siendo obligatorios, pero una vez implantado, las barreras regulatorias al V2G en Alemania se reducirán de forma notable.
Se espera que la ley entre en vigor el 1 de enero de 2026.
Qué significa para los operadores:
- Es el avance regulatorio más importante para el V2G en Europa hasta la fecha. Los operadores que planean servicios de recarga bidireccional en Alemania cuentan por primera vez con un marco económico viable
- Como los operadores de red necesitan entre 9 y 12 meses para actualizar sus sistemas, el despliegue del V2G a gran escala no llegará hasta finales de 2026 o principios de 2027, aunque la ley entre en vigor en enero de 2026
- Junto con las reformas fiscales energéticas de septiembre, que eliminan el riesgo de que el operador sea reclasificado como suministrador, Alemania ha suprimido las dos principales barreras regulatorias al V2G. Los operadores deberían empezar ya a desarrollar servicios para la red y alianzas con los operadores del sistema de distribución (DSO)
- Es probable que otros Estados miembros de la UE sigan de cerca el despliegue del V2G en Alemania. La experiencia inicial orientará las políticas en todo el continente
Alemania revisa la tributación de la recarga doméstica de coches de empresa en 2026
A partir del 1 de enero de 2026, una circular del Ministerio Federal de Finanzas (BMF) modifica cómo pueden reembolsar los empleadores, libres de impuestos, los costes de electricidad cuando los empleados recargan en casa un VE de empresa. Las antiguas cantidades fijas mensuales (por ejemplo, 70 € al mes para VE) vencen a finales de 2025 y se sustituyen por dos vías de reembolso exentas de impuestos.
Con el método de coste real, el consumo del empleado debe medirse con un contador independiente y el empleador reembolsa el coste justificado. Con el método de precio fijo de la electricidad, el reembolso se basa en el precio medio de la electricidad doméstica del año anterior para la franja de consumo de 5000 a 15 000 kWh. Los empleadores deben aplicar el método elegido de forma coherente durante todo el año natural y no pueden cambiarlo a mitad de año. Las instalaciones de recarga doméstica deben poder medir con precisión los kWh y aportar documentación. Sin medición, no se permite el reembolso exento de impuestos.
Qué significa para los operadores:
- La obligación de medir genera demanda de medición de energía en el propio wallbox. Los proveedores de CPMS y los fabricantes de hardware deberían asegurarse de que sus soluciones de recarga residencial aportan una documentación de consumo apta para auditoría
- Para las organizaciones que operan en varios países o asesoran a flotas corporativas, este modelo alemán anticipa un mayor control regulatorio del reembolso de los costes de recarga doméstica. Es probable que surjan regímenes similares en otras jurisdicciones, como vimos con la revisión belga en julio
Alemania estudia el modelo de tránsito para la recarga pública
Alemania estudia un modelo de tránsito (Durchleitungsmodell) que permitiría a los conductores de VE o a los operadores de flotas usar sus propios contratos de suministro eléctrico en estaciones de recarga públicas. El CPO cobraría solo una tarifa de acceso a la infraestructura en lugar de actuar como suministrador de energía, mientras que la comercializadora del usuario facturaría la energía consumida.
Las opiniones están muy divididas. Sus defensores sostienen que el modelo podría mejorar la transparencia de precios, introducir una competencia real entre CPO y permitir tarifas dinámicas vinculadas a los mercados mayoristas de electricidad. Sus críticos advierten de que complicaría la medición y la facturación, alteraría el marco de itinerancia conforme al AFIR y aportaría un beneficio limitado al consumidor. Esto enlaza directamente con el debate sobre la licitación de tránsito para vehículos pesados (HDV) que analizamos en septiembre: el Gobierno alemán se plantea ahora extender el concepto más allá de los vehículos pesados a toda la recarga pública.
El mercado checo de flexibilidad abre oportunidades para el V2G
Las comunidades energéticas checas funcionan desde el 1 de agosto de 2024. El Centro de Datos Electroenergéticos (EDC) permite compartir electricidad entre clientes activos, edificios de viviendas y comunidades energéticas mediante el tratamiento de datos de medición cuartohorarios y el cálculo de volúmenes compartidos.
El verdadero salto llegará con la fase completa del EDC, prevista para el segundo semestre de 2026. Con la reforma LEX OZE III de la Ley de Energía, la plataforma irá más allá del reparto para dar soporte al almacenamiento, la agregación y los servicios de flexibilidad. Baterías agregadas, VE, bombas de calor y otros activos flexibles podrán funcionar como centrales eléctricas virtuales coordinadas, con el EDC proporcionando los flujos de datos subyacentes. El EDC prioriza la interoperabilidad conforme al Reglamento de Ejecución (UE) 2023/1162, de modo que los futuros servicios de flexibilidad checos funcionarán sobre interfaces de datos estandarizadas y legibles por máquina en lugar de integraciones a medida.
El Plan de Acción Nacional para la Flexibilidad asigna al EDC la gestión de datos y prevé que, si los incentivos del mercado no generan suficiente flexibilidad no fósil a finales de la década de 2020, el Ministerio deberá preparar un régimen de ayudas específico.
Qué significa para los operadores:
- El mercado checo está creando una infraestructura preparada para el V2G en la capa de datos. Los operadores que planeen servicios de flexibilidad deberían seguir el lanzamiento de la fase completa del EDC en el segundo semestre de 2026
- El enfoque basado en la interoperabilidad permite a los operadores desarrollar una sola vez para una interfaz estandarizada, en lugar de crear integraciones bilaterales con cada DSO
- El apoyo público a la flexibilidad está expresamente sobre la mesa si los incentivos del mercado resultan insuficientes, una posible vía de financiación para los primeros despliegues de V2G
Financiación e incentivos
La UE adjudica más de 600 M€ a infraestructuras de combustibles alternativos
El 17 de noviembre, CINEA anunció más de 600 millones de euros en subvenciones para 70 proyectos, correspondientes al último plazo de la convocatoria AFIF 2024-2025. Los proyectos seleccionados aportarán más de 1000 puntos de recarga rápida, 2000 estaciones de recarga para vehículos pesados y 586 unidades ultrarrápidas de 1 MW. Desde 2021, el AFIF ha destinado más de 2500 millones de euros a infraestructuras de combustibles alternativos.
La cartera adjudicada muestra prioridades claras. Dominan los corredores para vehículos pesados, con operadores de Alemania, Países Bajos, Francia, Austria, España, Suecia y Finlandia que despliegan centros MCS (Megawatt Charging System) y emplazamientos de 350 kW o más. La descarbonización portuaria es un motor clave: Róterdam, Hamburgo, Amberes-Brujas, Barcelona y otros puertos implantan suministro eléctrico en muelle de alta capacidad combinado con generación fotovoltaica y almacenamiento en baterías. La electrificación de aeropuertos sigue la misma senda en Colonia/Bonn, Viena, Milán, Helsinki, Roma FCO, Budapest y Varsovia.
Un anuncio clave: se ha cancelado el plazo AFIF de marzo de 2026. La Comisión Europea anunciará pronto un nuevo mecanismo.
Qué significa para los operadores:
- La cancelación del plazo AFIF de marzo de 2026 cambia el calendario de financiación. Los operadores que preparaban solicitudes deberían seguir de cerca el anuncio del mecanismo sustitutivo por parte de la Comisión
- El gran peso de los vehículos pesados y el MCS en la cartera confirma que las prioridades de financiación de la UE se desplazan claramente hacia la infraestructura de alta potencia y para vehículos pesados
- La electrificación de puertos y aeropuertos ya forma parte de la estrategia de financiación de combustibles alternativos. Los operadores con capacidades en estos segmentos tienen cada vez más oportunidades
- Con 2500 millones de euros asignados desde 2021, el AFIF se ha consolidado como el principal instrumento de financiación de infraestructuras de Europa. Su mecanismo sustitutivo se seguirá muy de cerca
Reino Unido anuncia 1500 millones de libras para el VE
El Gobierno británico anunció un amplio paquete para el VE centrado en la infraestructura de recarga y la asequibilidad. Los presupuestos incluyen 1300 millones de libras adicionales para el Electric Car Grant, que se prorroga un año, y 200 millones de libras para acelerar el despliegue de puntos de recarga públicos. Una parte importante se destina a las autoridades locales para reforzar la recarga en la vía pública y en los barrios, especialmente para los hogares sin acceso a una plaza propia.
El Gobierno también abrirá una consulta sobre los Permitted Development Rights para facilitar y abaratar la recarga residencial, a partir de la reforma urbanística de mayo. Una revisión de los costes de la recarga pública, con conclusiones previstas para el otoño del año que viene, analizará los precios de la energía y las presiones estructurales de costes que han encarecido las tarifas. El paquete aún no aborda los impuestos locales sobre actividades (business rates) ni el IVA, pero demuestra que el Gobierno reconoce los problemas de costes que afectan a los operadores.
Australia: ayudas para flotas eléctricas en NSW
Nueva Gales del Sur (NSW) se prepara para abrir la próxima asignación Kick-start del programa Electric Vehicle Fleets Incentive, dirigida a operadores pequeños y medianos que prueban sus primeros VE e instalan su primera infraestructura de recarga. Pueden solicitarla los titulares de un ABN con al menos tres vehículos, los operadores de taxi con un taxi con licencia y los transportistas autónomos con un camión matriculado, con ayudas para entre 1 y 15 vehículos eléctricos de batería (BEV) por solicitud, además de infraestructura de recarga inteligente. Las directrices actualizadas se publicarán cuando se abra la asignación.
Liderazgo y representación de AMPECO
Foro Europeo de Transporte Sostenible: calendario del MCS y urgencia de la recarga de pesados
Petar Georgiev, de AMPECO, participó como experto en el Foro de Transporte Sostenible (Sustainable Transport Forum) celebrado en Bruselas el 21 de noviembre, donde la Comisión presentó varias novedades decisivas.
Se espera que la norma MCS se publique formalmente el 1 de junio de 2026, y los operadores deberían prever un periodo de transición en el que convivan CCS y MCS. El etiquetado, el intercambio de datos, la interoperabilidad y los costes de los emplazamientos con normas mixtas se destacaron como realidades inmediatas de implantación, no como hipótesis a largo plazo.
El debate sobre la recarga de vehículos pesados subrayó la urgencia: Europa tiene unos 20 000 vehículos pesados eléctricos y menos de 300 estaciones públicas exclusivas para ellos. Para 2030, las previsiones apuntan a una demanda generalizada de recarga pública por encima de 350 kW y a una capa imprescindible de infraestructura de 700 kW o más para las rutas de larga distancia. Las necesidades de los usuarios giraron en torno a la previsibilidad: intercambio de datos en tiempo real, índices de ocupación, potencia media entregada por hora, visibilidad de los conectores disponibles a la vez y sistemas de reserva interoperables para el transporte de mercancías.
Sobre el AFIF, se confirmó la cancelación del plazo de marzo de 2026, con una financiación que se amplía más allá de la carretera a puertos, aeropuertos y los primeros proyectos de suministro de amoniaco como combustible. Durante el Foro, AMPECO defendió una adopción más amplia de la ISO 15118-20 por parte de los fabricantes de automóviles (OEM) dentro del proceso de homologación de tipo de la UE, como complemento de los requisitos de infraestructura de recarga ya previstos para 2027.
La V2G Summit marca el paso de los pilotos a los mercados de flexibilidad regulados
La Comisión aprovechó la V2G Summit de Bruselas para enviar una señal clara: el V2G está pasando de los proyectos piloto al núcleo de los futuros mercados de flexibilidad de Europa. Destacaron tres temas. La madurez técnica se da ya por supuesta: la capacidad bidireccional según la ISO 15118-20 es la base, y las soluciones fragmentadas o propietarias no encajarán en la arquitectura de flexibilidad europea de 2030. El V2G se plantea como un servicio para la red y no como una función para el consumidor, por lo que los operadores deberán cumplir las mismas normas que los proveedores de flexibilidad ya establecidos, incluida una medición precisa, una telemetría apta para la liquidación y la coordinación con la gestión de congestiones de los DSO. Y la fragmentación regulatoria sigue siendo el principal obstáculo: algunos Estados miembros preparan normas de flexibilidad adaptadas al V2G, mientras que otros carecen de normas de medición o de marcos para agregadores.
Documento de posición sobre los acuerdos de conexión flexible
Como miembro de ChargeUp Europe, AMPECO respalda la última posición de la asociación, que pide medidas urgentes a escala de la UE contra los retrasos en la conexión a la red, uno de los mayores obstáculos para el despliegue de la movilidad eléctrica. Los acuerdos de conexión flexible (Flexible Connection Agreements, FCA) permiten a los CPO conectarse con condiciones variables y capacidad gestionada en lugar de esperar años a un refuerzo completo de la red, lo que mantiene el impulso del mercado y permite aprovechar de inmediato la capacidad de red disponible en parte.
ChargeUp Europe insta a los responsables políticos a establecer directrices armonizadas de la UE para las condiciones contractuales de los FCA, garantizar la igualdad de acceso mediante procesos de conexión a la red transparentes, exigir a los DSO que publiquen mapas de congestión y capacidad con procesos digitales interoperables y financiar los sistemas de telemetría y control de los DSO. Desde la perspectiva de AMPECO, los FCA son mecanismos puente que reducirán los plazos de los proyectos, limitarán el capital inmovilizado y acelerarán el alineamiento de Europa con sus objetivos de transporte para 2030 del paquete Fit for 55.
Fechas y plazos clave
- 3 de diciembre de 2025: votación de la comisión IMCO sobre el acuerdo provisional de la MID
- 1 de enero de 2026: entra en vigor la eliminación de la doble imposición del V2G en Alemania
- 1 de enero de 2026: entran en vigor las normas fiscales alemanas sobre la recarga doméstica de vehículos de empresa
- 1 de enero de 2026: entra en vigor la obligación de disponibilidad del 97 % en California
- 8 de enero de 2026: cumplimiento de la ISO 15118-2 para los cargadores públicos de nueva instalación
- 29 de enero de 2026: plazo ampliado de solicitud del programa CALeVIP FCCP
- 14 de abril de 2026: plazo de notificación DATEX II (norma CEN ya publicada)
- 1 de junio de 2026: publicación formal prevista de la norma MCS
- 1 de enero de 2027: cumplimiento de la ISO 15118-20 para nuevos cargadores públicos y privados
¿Necesita ayuda con su estrategia de despliegue del V2G, el cumplimiento de DATEX II o la transición al MCS?
Reserve una consulta con el equipo de inteligencia regulatoria de AMPECO →
