{"id":57000,"date":"2025-09-26T18:54:00","date_gmt":"2025-09-26T18:54:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ampeco.com\/?p=57000"},"modified":"2026-10-20T13:53:26","modified_gmt":"2026-10-20T13:53:26","slug":"politica-recarga-ve-septiembre-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ampeco.com\/es\/blog\/politica-recarga-ve-septiembre-2025\/","title":{"rendered":"La Data Act redefine el acceso a los datos del veh\u00edculo y la licitaci\u00f3n alemana de recarga de camiones prueba los mercados abiertos"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Septiembre reuni\u00f3 novedades en acceso a datos, dise\u00f1o de mercado y estandarizaci\u00f3n de infraestructuras que marcar\u00e1n la operaci\u00f3n de la recarga de veh\u00edculos el\u00e9ctricos (VE) hasta bien entrado 2027. La Data Act de la UE se aplica plenamente desde el 12 de septiembre y establece nuevas normas sobre c\u00f3mo llegan a los operadores y a terceros los datos que generan los veh\u00edculos conectados. Se suma a las disposiciones de la RED III sobre datos de bater\u00edas, que hemos seguido durante todo el a\u00f1o. En Alemania llegaron a la vez tres novedades importantes: una licitaci\u00f3n federal de recarga para camiones que podr\u00eda sentar precedente para los modelos de mercado abierto en toda Europa, la publicaci\u00f3n del perfil nacional de datos DATEX II y un borrador de reforma fiscal de la energ\u00eda que elimina la doble imposici\u00f3n del Vehicle-to-Grid (V2G) y simplifica las obligaciones de informaci\u00f3n de los operadores de puntos de recarga (CPO).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, la UE public\u00f3 directrices orientativas de accesibilidad con par\u00e1metros de dise\u00f1o concretos para las infraestructuras de recarga, las modificaciones de la Directiva de instrumentos de medida (MID) avanzaron hacia el tr\u00edlogo con el Consejo y el Parlamento alineados, y M\u00e9xico cumpli\u00f3 un a\u00f1o desde la adopci\u00f3n de su primer marco nacional para la recarga de VE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto es lo que cambi\u00f3 en septiembre y lo que significa para su operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-background-default-tertiary-light-background-color has-background\">Novedades regulatorias<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La Data Act se aplica plenamente y se publican directrices sobre datos del veh\u00edculo<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Data Act de la UE (Reglamento 2023\/2854) entr\u00f3 en vigor el 11 de enero de 2024 y se aplica plenamente desde el 12 de septiembre de 2025. La gu\u00eda de la Comisi\u00f3n sobre datos del veh\u00edculo, publicada ese mismo d\u00eda, aclara que el reglamento se aplica directamente a los fabricantes de autom\u00f3viles (OEM) y que solo abarca los servicios relacionados con el veh\u00edculo esenciales para el funcionamiento de un veh\u00edculo conectado, como las funciones de control remoto y los servicios en la nube que guardan los ajustes del conductor. Quedan fuera la reparaci\u00f3n, el mantenimiento y la informaci\u00f3n derivada, como los datos de las sesiones de recarga.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los OEM deben dar a los usuarios y a terceros acceso a los datos brutos y preprocesados, junto con los metadatos necesarios para interpretarlos. Esto incluye las lecturas de sensores y c\u00e1lculos sencillos como la velocidad del veh\u00edculo, el nivel de bater\u00eda, el kilometraje y el estado del motor, pero no los datos inferidos o anal\u00edticos. El acceso debe ser no discriminatorio, de la misma calidad y sin obst\u00e1culos indebidos, tanto si se concede directamente a trav\u00e9s del veh\u00edculo como indirectamente mediante sistemas backend.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este marco se suma al art\u00edculo 20 bis, apartado 3, de la RED III, que obliga adem\u00e1s a los OEM a facilitar determinados datos de la bater\u00eda y del veh\u00edculo de los VE en tiempo real, de forma gratuita y en igualdad de condiciones. Tratamos esta disposici\u00f3n por primera vez en enero y seguimos su calendario de transposici\u00f3n en febrero.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Qu\u00e9 significa para los operadores:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-style-list-nds\">\n<li>La Data Act y la RED III crean derechos de acceso a datos complementarios pero distintos. Los CPO deben saber qu\u00e9 datos est\u00e1n disponibles con cada reglamento y c\u00f3mo acceder a ellos.<\/li>\n\n\n\n<li>Los datos brutos del veh\u00edculo, como el nivel de bater\u00eda y la velocidad, pasan a estar disponibles en condiciones no discriminatorias, lo que permite algoritmos de recarga inteligente m\u00e1s avanzados y una mejor gesti\u00f3n de la energ\u00eda.<\/li>\n\n\n\n<li>Como la informaci\u00f3n de las sesiones de recarga queda fuera de la Data Act, los CPO no pueden usar este reglamento para acceder a los datos de sesi\u00f3n de la competencia. Solo se aplica a los datos que genera el veh\u00edculo.<\/li>\n\n\n\n<li>Los operadores que planifiquen servicios de V2G o de recarga inteligente avanzada deber\u00edan empezar ya a negociar con los OEM las v\u00edas de acceso a los datos, porque estos servicios dependen de los flujos de datos en tiempo real que exigen ambos reglamentos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La UE publica directrices de accesibilidad para la infraestructura de recarga<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La UE ha publicado nuevas directrices orientativas que ofrecen a las autoridades p\u00fablicas requisitos m\u00ednimos de accesibilidad para licitaciones y programas de financiaci\u00f3n. Aunque todav\u00eda no son jur\u00eddicamente vinculantes, fijan par\u00e1metros de dise\u00f1o concretos: las plazas de aparcamiento accesibles deben medir 5 por 3,5 metros, con los elementos de manejo situados a una altura de entre 750 y 1.200 mil\u00edmetros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ahora se limitan a las personas legalmente habilitadas para conducir, pero prev\u00e9n de forma expresa su futura ampliaci\u00f3n a pasajeros y no conductores. Adem\u00e1s, la UE ha encargado formalmente al CEN-CENELEC la elaboraci\u00f3n de una norma europea sobre recarga accesible de VE, un proceso que se espera que dure de dos a tres a\u00f1os. Dar\u00e1 lugar a un marco coherente y jur\u00eddicamente reconocido que sustituir\u00e1 el mosaico actual de definiciones nacionales y acercar\u00e1 al sector a una referencia \u00fanica de accesibilidad plena.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Qu\u00e9 significa para los operadores:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-style-list-nds\">\n<li>Aunque hoy son orientativas, estas directrices aparecer\u00e1n cada vez m\u00e1s como requisitos en licitaciones p\u00fablicas y programas de financiaci\u00f3n. Los operadores que se presenten a contratos p\u00fablicos deber\u00edan dise\u00f1ar ya conforme a estas especificaciones.<\/li>\n\n\n\n<li>La normalizaci\u00f3n del CEN-CENELEC acabar\u00e1 dando lugar a requisitos vinculantes, por lo que cumplirlos pronto aporta una ventaja competitiva, no solo preparaci\u00f3n normativa.<\/li>\n\n\n\n<li>La futura ampliaci\u00f3n a pasajeros y no conductores indica que los requisitos de accesibilidad ser\u00e1n m\u00e1s amplios. Los operadores deber\u00edan tener en cuenta los principios de dise\u00f1o universal en la planificaci\u00f3n actual de su infraestructura.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Instrumentos de medida (MID): la reforma avanza hacia el tr\u00edlogo<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las modificaciones de la MID que la Comisi\u00f3n propuso en noviembre de 2024 para modernizar el marco jur\u00eddico de los instrumentos de medida avanzaron de forma notable en septiembre. El Consejo adopt\u00f3 su posici\u00f3n el 24 de septiembre y la comisi\u00f3n IMCO del Parlamento vot\u00f3 el 25 de septiembre. Con ambas instituciones alineadas en sus posiciones iniciales, las negociaciones interinstitucionales comienzan a principios de octubre, con varias reuniones previstas antes de mediados de noviembre. Ambas instituciones se han comprometido a una adopci\u00f3n r\u00e1pida, lo que apunta a que podr\u00eda acordarse un texto final antes de que termine 2025.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Qu\u00e9 significa para los operadores:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-style-list-nds\">\n<li>La modernizaci\u00f3n de la MID determinar\u00e1 c\u00f3mo se aplican los requisitos de medici\u00f3n a los cargadores de VE. El resultado afecta a la certificaci\u00f3n del hardware, a las normas de precisi\u00f3n de la facturaci\u00f3n y a los costes de cumplimiento.<\/li>\n\n\n\n<li>El ritmo del tr\u00edlogo indica que los operadores deber\u00edan prepararse para nuevas obligaciones de medici\u00f3n que podr\u00edan entrar en vigor en 2026-2027.<\/li>\n\n\n\n<li>Los CPO deber\u00edan seguir de cerca el resultado del tr\u00edlogo, ya que el texto final determinar\u00e1 si los sistemas de medici\u00f3n actuales siguen siendo conformes o deben actualizarse.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La licitaci\u00f3n alemana de recarga de camiones abre el debate sobre los mercados abiertos<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La licitaci\u00f3n federal de Alemania para una red nacional de recarga de veh\u00edculos pesados (HDV) ha situado en el centro del sector una cuesti\u00f3n fundamental de dise\u00f1o de mercado. La licitaci\u00f3n impone un modelo de traspaso (pass-through) que obliga a los operadores de puntos de recarga a aceptar comercializadoras de electricidad de terceros, de modo que la tarifa de infraestructura, y no la venta de electricidad, pasa a ser la principal fuente de ingresos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La VDA (Asociaci\u00f3n Alemana de la Industria del Autom\u00f3vil) aplaude el modelo porque lo ve como una forma de reducir el coste de la recarga y dar seguridad de planificaci\u00f3n a los operadores log\u00edsticos. Sin embargo, grandes CPO como EnBW, Aral y Shell se han opuesto con firmeza: sostienen que separar la infraestructura de la venta de energ\u00eda pone en riesgo la rentabilidad de la inversi\u00f3n a largo plazo, sobre todo en los emplazamientos rurales con menos tr\u00e1fico incluidos en el mandato. Seg\u00fan algunas informaciones, varios han amenazado con retirarse de la licitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Gobierno alem\u00e1n, a trav\u00e9s del Centro Nacional de Infraestructura de Recarga y del Ministerio Federal de Asuntos Digitales y Transporte, ha explicado con claridad su razonamiento. La licitaci\u00f3n busca crear una red de recarga basada en las necesidades que cubra los huecos cr\u00edticos a lo largo de las autopistas, empezando por 130 emplazamientos y llegando a 350 en 2030, y garantizar a la vez un mercado competitivo y no discriminatorio que acelere la adopci\u00f3n de camiones el\u00e9ctricos.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Qu\u00e9 significa para los operadores:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-style-list-nds\">\n<li>El resultado de esta licitaci\u00f3n sentar\u00e1 precedente para el dise\u00f1o del mercado de recarga de veh\u00edculos pesados en toda la UE. Si el modelo de traspaso funciona en Alemania, es previsible que otros Estados miembros adopten enfoques similares.<\/li>\n\n\n\n<li>Los CPO cuyo modelo de negocio dependa de ingresos combinados de energ\u00eda e infraestructura deber\u00edan evaluar su exposici\u00f3n a una regulaci\u00f3n de traspaso y preparar estrategias de contingencia.<\/li>\n\n\n\n<li>La tensi\u00f3n entre los objetivos del Gobierno (competencia abierta, menores costes para las flotas) y las preocupaciones de los CPO (viabilidad de la inversi\u00f3n, cobertura rural) es un reto estructural que se repetir\u00e1 en otros mercados.<\/li>\n\n\n\n<li>Los operadores capaces de ser rentables solo con la tarifa de infraestructura tendr\u00e1n una ventaja estrat\u00e9gica importante si este enfoque se convierte en la norma europea.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Alemania publica su perfil DATEX II y avanza en la reforma fiscal de la energ\u00eda<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otras dos novedades alemanas merecen atenci\u00f3n. Alemania ha publicado el perfil de datos DATEX II v01-00-00, la referencia nacional para el suministro de datos conforme a la AFIR. Disponible en la plataforma Mobilithek con apoyo de un repositorio en GitHub, el perfil define el modelo de datos exacto para ofrecer informaci\u00f3n transparente e interoperable sobre la ubicaci\u00f3n, el estado, la disponibilidad y los precios de las estaciones de recarga en toda la UE. As\u00ed, Alemania pasa del est\u00e1ndar DATEX II que tratamos a nivel europeo a una aplicaci\u00f3n nacional concreta a la que los CPO que operan en Alemania deben adaptarse ya.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otro lado, el borrador de la Tercera Ley de Modificaci\u00f3n de las Leyes del Impuesto sobre la Energ\u00eda y sobre la Electricidad, publicado el 23 de julio, introduce aclaraciones importantes sobre la movilidad el\u00e9ctrica. Una nueva ficci\u00f3n jur\u00eddica atribuye al CPO la electricidad consumida en los puntos de recarga, con independencia de sus acuerdos contractuales con proveedores de servicios de movilidad el\u00e9ctrica (eMSP) o socios de itinerancia. As\u00ed se evita su clasificaci\u00f3n autom\u00e1tica como suministrador y se simplifica la informaci\u00f3n que debe presentar. La recarga bidireccional se reconoce expresamente como neutral a efectos fiscales: los conductores de VE no se convierten en suministradores al devolver electricidad a la red, y la electricidad almacenada solo tributa una vez, lo que elimina el riesgo de doble imposici\u00f3n. El borrador tambi\u00e9n asegura ventajas fiscales para la recarga con energ\u00eda fotovoltaica y traslada las exenciones al nivel del emplazamiento.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Qu\u00e9 significa para los operadores:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-style-list-nds\">\n<li>Los CPO que operan en Alemania deber\u00edan empezar ya a adaptar sus sistemas de datos al perfil DATEX II publicado, antes del plazo de cumplimiento de abril de 2026.<\/li>\n\n\n\n<li>Las reformas fiscales son muy positivas para el despliegue del V2G: la eliminaci\u00f3n de la doble imposici\u00f3n y del riesgo de reclasificaci\u00f3n como suministrador elimina dos de los obst\u00e1culos m\u00e1s citados para los modelos de negocio de recarga bidireccional en Alemania.<\/li>\n\n\n\n<li>El traslado de las exenciones al nivel del emplazamiento simplifica el cumplimiento para los operadores que gestionan varios activos de recarga en una misma ubicaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">M\u00e9xico cumple un a\u00f1o de regulaci\u00f3n nacional de la recarga de VE<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El primer marco nacional de M\u00e9xico para la recarga de VE, que entr\u00f3 en vigor el 10 de septiembre de 2024 mediante el Acuerdo A\/108\/2024 de la CRE, ya ha cumplido su primer a\u00f1o. Regula la integraci\u00f3n en la red, ancla los requisitos t\u00e9cnicos en la NOM-001-SEDE-2012 y obliga a los operadores a tener contratos de suministro independientes y a ofrecer informaci\u00f3n transparente a los consumidores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La normativa exige una Plataforma Nacional de Electromovilidad antes del 10 de septiembre de 2026. El 13 de marzo de 2025, el regulador present\u00f3 ElectroCRE, una herramienta de registro y cartograf\u00eda con prerregistro, validaci\u00f3n de certificados de equipos e identificadores \u00fanicos por cargador. Hasta que la plataforma est\u00e9 plenamente operativa, los operadores deben publicar los datos exigidos en sus propios sitios web o en las pantallas de los cargadores. Para los operadores y los proveedores de sistemas de gesti\u00f3n de puntos de recarga (CPMS), la obligaci\u00f3n est\u00e1 clara: conservar la documentaci\u00f3n de cumplimiento del c\u00f3digo de red y la informaci\u00f3n al consumidor, y adaptar sus inventarios de activos a los requisitos de ElectroCRE para estar preparados para el registro definitivo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-background-default-tertiary-light-background-color has-background\">Financiaci\u00f3n e incentivos<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">AMPECO figura como proveedor de red de recarga participante en Communities in Charge Wave 4 de CALSTART<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Communities in Charge, financiado por la California Energy Commission y gestionado por CALSTART, lanz\u00f3 su Wave 4 en agosto de 2025 con un presupuesto de 56,5 millones de d\u00f3lares. Abierto hasta el 9 de enero de 2026, el programa se centra exclusivamente en viviendas plurifamiliares y emplazamientos relacionados, con 8.500 d\u00f3lares por punto de recarga de nivel 2 y m\u00e1s ayuda para los proyectos de comunidades ind\u00edgenas (Tribal). Todas las instalaciones deben ser compartidas, estar conectadas en red y cumplir las normas de seguridad y accesibilidad. Al menos la mitad de los fondos disponibles se reserva para comunidades desfavorecidas, de bajos ingresos e ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">AMPECO figura oficialmente como Participating Network Provider, lo que confirma que la plataforma cumple los requisitos de la Wave 4 y que los solicitantes de financiaci\u00f3n pueden utilizarla.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-background-default-tertiary-light-background-color has-background\">Liderazgo y representaci\u00f3n de AMPECO<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Take Charge defiende el objetivo de VE 2035 de la UE<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El CEO de AMPECO se uni\u00f3 a m\u00e1s de 150 directivos de los sectores del VE, la recarga y las tecnolog\u00edas limpias para firmar una carta abierta a la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen. La campa\u00f1a \u00abTake Charge\u00bb, coordinada por E-Mobility Europe y ChargeUp Europe, inst\u00f3 a la UE a mantener su objetivo de reducci\u00f3n del 100 % de las emisiones de CO\u2082 de los turismos y furgonetas nuevos para 2035, como respuesta directa a la presi\u00f3n de los fabricantes de autom\u00f3viles para retrasar o suavizar el plazo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La carta advert\u00eda de que cualquier vacilaci\u00f3n minar\u00eda la confianza de los inversores, frenar\u00eda el avance del mercado de VE y pondr\u00eda en peligro los cientos de miles de millones de euros ya invertidos en la recarga y las cadenas de suministro europeas. Ped\u00eda a la UE que respaldara el plazo de 2035 con una pol\u00edtica industrial s\u00f3lida, incentivos coherentes para los consumidores y una inversi\u00f3n acelerada en recarga y red el\u00e9ctrica. La participaci\u00f3n de AMPECO garantiz\u00f3 que la perspectiva de los proveedores de infraestructura de recarga y de software estuviera representada junto a la de los fabricantes de veh\u00edculos y los operadores de flotas en este debate pol\u00edtico decisivo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-background-default-tertiary-light-background-color has-background\">Fechas y plazos clave<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>9 de enero de 2026:<\/strong> fin del plazo de solicitud de CALSTART Communities in Charge Wave 4<\/li>\n\n\n\n<li><strong>1 de enero de 2026:<\/strong> entra en vigor la obligaci\u00f3n de disponibilidad del 97 % en California<\/li>\n\n\n\n<li><strong>8 de enero de 2026:<\/strong> cumplimiento de ISO 15118-2 obligatorio para los nuevos cargadores p\u00fablicos<\/li>\n\n\n\n<li><strong>14 de abril de 2026:<\/strong> plazo de notificaci\u00f3n DATEX II (perfil alem\u00e1n ya disponible)<\/li>\n\n\n\n<li><strong>10 de septiembre de 2026:<\/strong> plazo de registro obligatorio en la plataforma mexicana ElectroCRE<\/li>\n\n\n\n<li><strong>1 de enero de 2027:<\/strong> cumplimiento de ISO 15118-20 obligatorio para los nuevos cargadores p\u00fablicos y privados<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfNecesita ayuda con el cumplimiento de DATEX II, las implicaciones del modelo de traspaso o su estrategia de entrada en el mercado?<br><a href=\"https:\/\/www.ampeco.com\/es\/contactenos\/?form_type=Regulatory%20Advisory%20Services\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.ampeco.com\/es\/contactenos\/?form_type=Regulatory%20Advisory%20Services\">Reserve una consulta con el equipo de inteligencia regulatoria de AMPECO<\/a><a href=\"https:\/\/www.ampeco.com\/es\/reserva-consulta-carga-ve\/\"> \u2192<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Septiembre reuni\u00f3 novedades en acceso a datos, dise\u00f1o de mercado y estandarizaci\u00f3n de infraestructuras que marcar\u00e1n la operaci\u00f3n de la recarga de veh\u00edculos el\u00e9ctricos (VE) hasta bien entrado 2027. 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